- Sus objetivos son reducir la dualidad, reforzar los instrumentos de flexibilidad interna y dar más oportunidades a las personas que se encuentren en situación de paro, especialmente los jóvenes.
- Con la reforma se incrementará también la productividad de las empresas españolas.
- Se trata de una reforma de calado que, más allá de dar respuesta a la situación actual de la economía, afronta los principales problemas que el mercado laboral arrastra desde hace décadas.
Las medidas contenidas en el Real Decreto-ley responden a tres objetivos fundamentales.
1) PRIMER OBJETIVO: Reducir la dualidad
El primero de ellos es reducir la dualidad de nuestro mercado de trabajo, impulsando la creación de trabajo de cualidad.
En este sentido, se diferencias dos bloques principales:
a) Medidas que restringen el uso injustificado de la contratación temporal, entre las que destacan:
- Establecimiento de un límite temporal máximo en los contratos para obra o servicio determinado.
- Extensión de las medidas para evitar el encadenamiento sucesivo de contratos temporales.
- Incremento progresivo de la indemnización para la finalización de este tipo de contratos.
b) Medidas para favorecer la contratación indefinida, respectando el doble compromiso del Gobierno de mantener los derechos de los trabajadores y aliviar a las empresas de parte de sus costes extintivos:
- Por lo que hace referencia a la regulación del contrato indefinido ordinario, se apuesta para favorecer el contrato para el fomento de la contratación indefinida, ampliando los colectivos que puedan tener acceso a esta modalidad.
- Se prevé que FOGASA asuma una parte de la indemnización correspondiente a los despidos por causas económicas. Esta medida tendrá carácter transitorio y será sustituida por la creación de un fondo de capitalización individual que podrá utilizar el trabajador en los casos de despido, para completar su formación o en el momento de su jubilación
- Se precisa en contenido de las causas de despido por razones económicas, técnicas, organizativas o de producción facilitando el control judicial.
2) SEGUNDO OBJETIVO: Reforzar los instrumentos de flexibilidad interna.
La Reforma se encamina a reforzar los instrumentos de flexibilidad interna de las empresas y, en especial, los mecanismos de reducción de jornada como alternativa a los despidos y a los contratos precarios.
Se compatibiliza la flexibilidad para las empresas con la seguridad para los trabajadores, mediante medidas como:
- Modificación del Estatuto del Trabajador para dar más agilidad y eficacia a los procesos negociados en la empresa de modificación sustancial de las condiciones de trabajo.
- Se revisan las condiciones para que los procedimientos de inaplicación salarial de las empresas puedan resolverse mediante un arbitraje, evitando así bloqueos en la negociación que puedan poner en peligro la viabilidad de la empresa.
- Se amplían las posibilidades para suspender, en lugar de extinguir, los contratos de trabajo y reducir la jornada en situaciones de dificultades económicas de la empresa.
3) TERCER OBJETIVO: Más oportunidades para los parados, con especial atención a los jóvenes.
La reforma propone mejorar las oportunidades de acceso al trabajo de las personas paradas y, en particular, a los jóvenes, y reforzar los mecanismos de intermediación laboral. Aquí se incluyen:
- Una nueva regulación más rigurosa y selectiva de la política de bonificaciones a la contratación indefinida.
- Una mejora sustancial del contrato para la formación de los jóvenes, reforzando los incentivos a las empresas y la protección social para el paro.
- La ampliación y mejora de los mecanismos de intermediación laboral, preservando la centralidad de los Servicios Públicos de Trabajo, a través de medidas como son la regulación de la actividad de las agencias de colocación con ánimo de lucro, en la línea marcada por la Organización Internacional del Trabajo, y la adaptación a la legislación comunitaria de las restricciones de las ETTs en sectores de especial peligrosidad.